“旧楼加装电梯资金来源可借鉴广州与上海的做法。”昨日(4月27日),佛山市老年学学会会长丁桂培到上海和广州“取经”回来后,做出这个结论。
据了解,该学会昨日已将相关报告递交市政府。
禅城区花园二街24号成功安装电梯后成为旧楼加装电梯的“明星楼”。该楼虽在佛山有“破冰”之意义,但旧楼加装电梯的推进工作并不顺利,且仍存在不少困难和问题。为进一步推进住宅旧楼加装电梯工作,市老年学学会于本月中旬派出一批成员前往广州、上海进行考察“取经”,考察团于前日回到佛山。
“报批条件苛刻,手续繁琐,没有规范性文件可循,缺乏权威性部门协调管理,政府主导作用未能充分体现,整体推进慢。”该学会会长丁桂培说,到去年底,禅城区获批加装电梯的仅12幢楼,已安装完工投入运行的仅2幢。“相比,广州去年底已实现加装电梯近1000座,去年一年申报加装电梯有113宗,获得批准的33宗,比佛山市推进的速度快得多。”
丁桂培还告诉记者,在“取经”过程中,他发现上海与广州的经验做法最为可取的地方,是旧楼加装电梯的“资金来源”。他说,上海与广州将一些合符安全条件的旧楼往上加一层,公开招标,加层产生的面积归开发商所有,由开发商支付加装工程款项,以及整座楼体的外墙翻新。
“或将底层住户搬上顶层,将底层面积实行市场化,回笼的资金用于冲抵加装电梯的工程款,也可将底层面积用于兴办社区服务设施,由政府承担这笔费用。”丁桂培说。
此外,上海和广州的相关做法还包括:由单位、房屋产权人自筹,允许使用单位的住房维修基金和房屋产权人的住房公积金、住房补贴或专项维修资金。“市、区两级政府各出一点,体现政府对此项工作的关心和支持。”丁桂培如是说。
据悉,市老年学学会已于昨日向市政府递交一份“关于进一步推进佛山市多层住宅旧楼加装电梯的建议”,除了介绍上海与广州的经验之外,还建议市政府要制定一份有指导性、可操作性的多层住宅旧楼加装电梯的规范化文件;成立协调机构、简化审批程序;推广“明星楼”的做法与经验等。