81岁的宋玉炎,家住杭州市上城区小营街道直大方伯76号。按他的说法,北面是浙医一院,南面是浙医二院。周边配套设施齐全,公交车两站路就能到西湖边。
但恰恰是这样的黄金地段,近两年来不断有老年住户搬离。
“我住5楼,同单元的这个楼层,6户当中已经有三四户搬走了。”宋玉炎说,据他了解,整幢楼中五六楼的住户,不少都已出租或出售,剩下的大多是年纪较轻的。
宋玉炎原本也想搬走,因为老伴腿脚不便,但去年,老伴去世。宋玉炎自己身体还不错,上下楼梯没什么障碍,所以,暂时打算“留守”。
宋玉炎的情况并非个例。
家住杭州下城区仙林苑社区横堂子巷18号4楼的黄阿姨,已经看了好几套房子了,可惜都没有相中的。有的地段不喜欢,有的户型不合适。
黄阿姨和老伴,腿脚都不太方便。“我一只腿装了支架,走楼梯要一步步来,上下一趟大概要20来分钟,平时尽量不出门,两三天下楼买个菜。”黄阿姨说,因为最高就是4层,装电梯的可能性很小。但她又说,幸好是4楼,如果是5楼,肯定想办法搬走了。
居民的苦恼,社区也在努力解决。
杭州市下城区天水街道皇亲苑社区在去年居委会换届时,做了居民需求调查。当时,不少老年居民提出,能否加装电梯。皇亲苑社区在杭州算是老龄化程度较高的社区,户籍人口大约是4800人,其中,60岁以上的老年人口就有1600余人。
“我们社区没有电梯的楼,最高是7层,房龄大都在20来年。”皇亲苑社区文教委员杨洪说。
去年下半年,社区对是否加装电梯一事,向居民征求了意见。
结果是,不装。一方面,众口难调,比如一二层的居民加装电梯的意愿就不是特别强烈;另一方面,房龄较长,硬件方面也不适合加装。“综合多方面的因素,最后决定不装。”杨洪说。
实际上,今年5月1日,省建设厅、省发改委、省公安厅等9部门联合发布的《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》已正式实施。从政策层面,老小区加装电梯的障碍已经清除。
然而,据记者从杭州市房管局城市危旧房屋改善办公室了解到,政策实施近半年来,杭州已有10多个老旧社区申请加装电梯,但无一加装成功。
“最主要的问题还是住户意见不统一,每个提交申请的社区,都有居民持反对意见。”杭州市城市危旧房屋改善办公室危改工程科科长杨静说。
杨静透露,目前杭州相应的实施细则正在起草中,何时发布尚未明确。