电梯快讯：东莞首台既有住宅增设电梯启用

12月16日，历时9个月，东莞市首台既有住宅增设电梯在南城街道黄金花园启用。记者现场试乘后，感觉电梯运行平稳，乘坐快捷。据了解，该电梯总造价约50万元，采取了梯外加建模式，业主乘坐电梯需经连廊通过上下半层楼梯入户。下来，黄金花园金碧楼业主将向电梯办申请领取专项补助资金，争取成为东莞市第一个领取专项补助资金的住宅小区。根据相关规定，东莞既有住宅可增设电梯，每台电梯给予补助不少于10万元。

　　12月16日，在南城街道黄金花园金碧楼0304单元前坪，一架高大挺拔的电梯成为瞩目的焦点。当天，该楼栋启用了东莞市首台既有住宅增设电梯。

　　“很高兴，早上买菜再也不用爬楼梯了。”田女士是黄金花园金碧楼5楼的业主，2017年她买二手房入住了黄金花园。田女士说，黄金花园小区建成已有20多年，共6栋楼。因为没有电梯，家中老人早上买菜上下楼梯多有不便，平时也很少下楼散步。如今，新装了电梯后，“一天要上下楼四次”。而在启用现场，8楼业主董先生在欣喜之余不禁感慨万千。董先生说，2020年2月，《东莞市既有住宅增设电梯管理办法》出台后，“大家反响很强烈，大部分业主都是同意的，但也有业主因为资金问题反悔的。”为争取2/3以上业主同意，他就上门耐心做工作，讲明加装后业主出行更便利、资产升值等好处。最终，业主们形成共识，向南城电梯办提出申请。据介绍，金碧楼加装电梯约需50万元，经多番协商，14户业主最终11户业主同意出资，出资额视楼层不同计算。其中，董先生出资约5万多元。

　　然而，其后的艰辛更加不易。“比方说，电梯规划占地，及三相电审批涉及产权问题等等。”董先生说，在推进问题解决地过程中，有赖于南城电梯办、亨美社区等方面的倾力支持，金碧楼增设电梯项目得以在12月4日实现竣工验收。董先生说，下来，将收集资料准备申领市镇两级10万元补助。12月16日，记者现场试乘后，感觉电梯运行平稳，乘坐快捷；电梯采取了梯外加建模式，通过连廊连接上下半层楼梯，乘坐电梯不能直接到达住户入口，因此停靠楼层只限1、3、5、7层；另外，应低层业主的采光需求，还建设了透明的电梯井。

　　既有住宅增设电梯是一项重要的民生工程。南城街道之所以能先行一步，据南城街道住建局局长郑伟峰介绍，这归功于南城秉持了“用心”“用情”“用力”的服务理念，形成了“两个统一”（统一业主意见和统一政府部门意见）的原则。

“在增设电梯项目公示期间，也曾遇到部分业主的异议投诉，恶意阻挠。”郑伟峰说，南城电梯办设身处地为业主出谋划策，提供多种切实可行的处理意见供业主对方案进行调整，争取把持反对意见的业主加入到同意的阵营中来。对于个别持反对意见且难以沟通的业主，电梯办为业主们搭建沟通平台，引导业主代表从增强生活便利性、增进邻里关系、增加物业价值等角度入手进行沟通协商，保证增设电梯项目的顺利推进。而且，南城电梯办还提前向联合审批成员单位提出预审申请，争取发现问题及时协调处理与调整，避免因可能出现的重大问题而半途而废。

　　郑伟峰表示，下来，南城电梯办将指导黄金花园金碧楼增设电梯项目申请领取专项补助资金，为业主减轻经济负担，并争取成为东莞市第一个领取专项补助资金的住宅小区。值得高兴的是，受黄金花园金碧楼的影响，黄金花园金玉楼、金福楼等其他单元和生物研究所宿舍楼，以及蚝岗小区、市体育中心宿舍等相继加入到增设电梯的筹备工作中。目前，黄金花园生物研究所宿舍楼2台电梯已落地施工；蚝岗小区1台电梯已进入联合审批阶段；市体育中心宿舍1台电梯正在公示。

　　后续诸多问题困难亟待解决

　　记者了解到，今年以来，东莞全市相关部门和各园区、镇街积极开展既有住宅增设电梯工作。数据显示，2020年各镇（街）纳入计划台账的既有住宅单元共115个。截至2020年12月14日，已进入审批建设流程的增设电梯共66台，其中，已完成联合审查34台（其中已开工16台），已公示但未完成联合审查32台。然而，后续工作仍存在诸多亟待解决问题和困难。

“部分镇街仍不够重视，工作进度缓慢，仍有不少镇街至今仍然没有进入审批流程的增设电梯项目，个别镇街仍未确定纳入推进计划的具体单元和推进计划时间表。”在启动仪式上，东莞市住建局局长何绍田表示，而且，根据《物权法》规定，增设电梯必须满足人数、面积双2/3业主同意，而低楼层业主往往不同意增设电梯，导致增设电梯工作推进起来非常困难。同时，老旧小区建筑密集，增设电梯往往可能占用公共通道、停车位等位置，部分还可能需要进行地下管线迁改或小区电力增容，涉及利益面较广，相应协调处理时间较长。

　　对此，东莞市政府副秘书长陈志军强调要改进方式方法。陈志军表示，要充分发挥基层党组织的引领作用和社区的桥梁纽带作用，也要充分发挥业委会和居民的主人翁作用，开展多种形式的基层协商，主动了解群众诉求，促成共识，形成社会支持、群众积极参与的浓厚氛围。同时，市、镇两级电梯办深入研究破解群众统一意见难、资金筹措难、后续管护难等重点难点问题，加快工作进程，建立健全政府统筹、基层协作、各部门齐抓共管的长效工作机制。