旧楼加装电梯能升值 安全监督谁来担责

广东清远首个小区楼梯楼加装电梯获“准生证” “升值”预期成为凝聚业主的重要因素
 
    “奔波了一年多，我们的单元电梯终于开工了，步梯房变了电梯房，年内有望启用。”昨天，清远市区一大型小区业主何先生说。这幢六层高的楼梯楼是该小区众多旧楼之一，在业主们的努力下，该楼成功报装了自用电梯，并已聘请了专业的电梯施工队建设，成为清远市区的小区里首个获得“准生证”的业主自费加装电梯。
 
案例
 
调动朋友圈的关系说服其他业主
 
    老旧居民楼加装电梯，因牵涉方方面面问题，是一个难啃的硬骨头。按照以往的做法，居民楼如果有预留电梯间，就可以安装外挂电梯。没有规划电梯间的，则申报批准后才能加装。
 
    何先生所住的楼梯楼，就属于没有预留电梯间的设计，一楼的绿化地又大多出售给业主作为私家花园，这使得加装电梯难上加难。
 
    望着初现规模的电梯，何生无限感慨。他说，为了取得大部分住户的同意，不仅需要谈判技巧，最重要的是与业主达成合理的补偿条件，“比如，有一户业主因嫌电梯采光和噪音影响起居，我们就协商减免了他几千元的公摊费用作为补偿，我还调动朋友圈的关系说服他们，最后他才签字过关。”
 
    不过，获得多数住户的签名同意，也只是报装的第一步。其后业主们还要持电梯楼的专业设计图去发展商处签署意见，如果物管不同意，拒绝提供土地权属证明，加装电梯的计划也会失败。所幸的是何先生小区物管表示配合和理解，因此该计划才得以继续。
 
设立了一个公共基金账户管理资金
 
    对于小区旧楼报装电梯成功，何先生表示，最重要的一点就是要先有电梯楼的设计图，有了它才能向规划、国土等部门申报。“我们的设计图是请一家电梯施工公司出的，包括了建筑结构、施工方案等方面的信息。”据介绍，相关部门在查验设计图时，会根据施工建筑是否会对旧楼的结构造成不良影响等信息决定是否给予申报。
 
    根据不久前清远市城乡规划局公示的信息，何先生所在小区的加装电梯基底占地面积为12.15平方米。有业主透露造价约为50万元，根据楼层不同，各家分摊的费用也不一样，其中5楼住户约为5万元，4楼约4万元。“我们选择了进口的电梯设备，并对外墙的装饰做了设计，力求与原来的建筑外墙风格保持一致。”据何先生介绍，目前电梯施工进展顺利，各业主也很配合，基本没有影响到小区的日常生活。
 
    何先生说，本单元的加装电梯之所以能在一年多的时间里就走完手续，最主要还是业主目标一致，能达成比较统一的意见，这为日后的费用分摊、支出管理打下了良好的基础。
 
    “我们设立了一个公共基金账户，由不同的业主进行管理监督，同时也设立了专门的业主微信群，遇到什么困难，大家一起沟通和协商。”何先生说。
 
算笔经济账：加装电梯能升值
 
    旧楼加装电梯，仅仅是方便业主上下楼吗？这里面还有一笔可观的经济账。对于此前不支持加装电梯的业主，何先生给业主们算了笔账：目前，在清远买一个150平方米的电梯房，公摊面积约为20平方米，以每平方米6000元的均价来算，就是十多万元，而按楼梯楼的公摊面积来算仅为数万元。另外，楼梯楼加装电梯摇身变为电梯房后，房价也会有所升值。
 
因为算清楚了这笔账，小区业主们都表示非常高兴。“加装电梯，实际上是一种很好的投资升值手段，对于楼梯楼当然是个大利好。”何生说。
 
后续
 
日常维护、安全监督谁来担责？
 
    加装电梯后，由谁来承担日常维护与安全监督责任呢？目前，世界上多数国家是通过购买保险的方式化解这个难题。
 
    有律师认为，业主通过共同决定的方式，提高楼宇的舒适度，这一点合情合法。这些问题涉及电梯的单独核算、单独支付，具体的操作也不应该由物管来承担，这就需要业主聘请专业的运营公司。
 
    该律师表示如果因为电梯使用不当，导致人员伤害、财产损失，将由业主自行承担后果。但如果证明，出现问题是由于产品本身存在设计、制造、施工、安装方面的瑕疵，那么就要由生产、安装的厂家承担相应责任。
 
旧楼加装电梯流程多
 
手把手教你申报
 
    申请—审查—公示—批复—报建
 
    第一步：超三分之二业主同意加装电梯
 
    第二步： 申请需要提供申请人身份证明文件、房地产证复印件；经办人身份证明文件及授权委托书；具备设计资质的设计单位出具的设计图纸和结构安全证明书；还需要提供整幢楼三分之二以上业主同意加装电梯的证明材料，各业主的房地产证件原件。
 
    第三步：准备好一系列材料后，申请人可以到规划办事窗口递交材料，如审查通过，会在加装电梯所在楼房进行公示，在公示期满如无异议或妥善处理异议后，规划局会下达加装电梯的建设工程规划批复，申请人还要办理施工、消防等报建手续。
 
    第四步：规划部门审批，相关部门会确认住宅加装电梯是否满足建筑结构、消防安全和城市景观等方面的要求。